تصور کنید تلاش می‌کنید چاله‌ای در سرک پر شود، یا برای جمع‌آوری زباله نوبت بگیرید، یا مانع ایجاد یک مزاحمت در محلهٔ خود شوید.
مبارزه با شاروالی به خودی خود به اندازهٔ کافی دشوار است. برای یک نفر از هر ۲۰ نفر از باشندگان کانزاس سیتی که انگلیسی را چندان خوب صحبت نمی‌کنند، این کار می‌تواند عملاً ناممکن باشد.
سروی جامعهٔ آمریکایی ادارهٔ سرشماری ایالات متحده تخمین می‌زند که بیش از ۵۰,۰۰۰ تن از باشندگان کانزاس سیتی در خانه به زبانی غیر از انگلیسی صحبت می‌کنند که بیش از یک‌دهم جمعیت شهر را تشکیل می‌دهند. حدود ۲۰,۰۰۰ نفر مهارت محدودی در زبان انگلیسی دارند.
برای برخی از این خانواده‌ها، ممکن است فرزندانی که انگلیسی صحبت می‌کنند مجبور شوند ایمیل‌ها را ترجمه کنند و برای والدین خود با تلفن صحبت کنند. بسیاری از آن خانواده‌ها به سادگی از درخواست خدمات شهری خودداری می‌کنند.
یک مقررهٔ شهری کانزاس سیتی که توسط شورای شهر تصویب شده، هدف دارد این وضعیت را تغییر دهد. این مقرره یک دفتر دسترسی به خدمات زبانی ایجاد خواهد کرد تا توانایی‌های ترجمهٔ شهر را گسترش دهد و فاصله میان حکومت محلی و جوامع متنوع مهاجرین و پناهندگان کانزاس سیتی را پر کند.
اما پر کردن این فاصلهٔ زبانی هزینه‌بر است. باشندگان کانزاس سیتی به بیش از ۱۰۰ زبان صحبت می‌کنند. و ترجمهٔ هر سند به هر زبان؟ چنین چیزی امکان ندارد.
در عوض، شهر این چالش را اولویت‌بندی خواهد کرد تا تصمیم بگیرد کدام اسناد باید به‌طور خودکار، برای مثال به زبان اسپانیایی، ترجمه شوند و کدام زبان‌ها بخش بسیار کوچکی از جمعیت را تشکیل می‌دهند که صرف وقت و هزینهٔ ترجمه را توجیه نمی‌کنند.
مقررهٔ شهری دسترسی به خدمات زبانی کانزاس سیتی چه کاری انجام خواهد داد
این مقررهٔ شهری که توسط شاروال موقت Ryana Parks-Shaw پیشنهاد شده است، شهر را ملزم می‌سازد تا یک مسئول دسترسی به خدمات زبانی کانزاس سیتی را برای نظارت بر برنامهٔ جدید استخدام کند. سپس آن مسئول سه ماه فرصت خواهد داشت تا طرحی را به شورای شهر پیشنهاد دهد.
در نهایت، این دفتر حداقل چهار نفر را استخدام خواهد کرد که بر ترجمهٔ نوشتاری، ترجمهٔ شفاهی و ارتباط با جامعه تمرکز می‌کنند. این دفتر بر اساس تحقیقات انجام‌شده توسط KC Tenants و Advocates for Immigrant Rights and Reconciliation طراحی خواهد شد.
این برنامه می‌تواند شامل موارد زیر باشد:
- ترجمهٔ وب‌سایت شهر و معلومات بسیار مهم، مانند اطلاعیه‌های اضطراری صحت عامه یا هشدارهای جوشاندن آب، به ۱۰ زبان.
- ترجمهٔ شفاهی به ۲۰۰ زبان در جلسات شورای شهر یا ترجمهٔ هر سند شهری در صورت درخواست.
- آموزش کارمندان شهر دربارهٔ آگاهی فرهنگی و چگونگی استفاده از خدمات ترجمه.
باشندگان اسپانیایی‌زبان و سواحیلی‌زبان می‌توانند در جریان جلسات بررسی بودجهٔ امسال در یک برنامهٔ آزمایشی شرکت کنند. اگر خوب پیش برود، ممکن است به یک رویهٔ معیاری تبدیل شود.
نامهٔ تقدیم بودجه — که توسط مدیر شهر برای خلاصه کردن بودجه و برجسته ساختن نکات کلیدی نوشته شده است — به هر دو زبان اسپانیایی و سواحیلی ترجمه خواهد شد. ورقه‌های تبلیغاتی جلسات استماع امسال نیز ترجمه می‌شوند. شرکت‌کنندگان می‌توانند یک دستگاه ترجمهٔ شفاهی را از قبل بگیرند تا بحث بودجه به صورت همزمان به یکی از آن دو زبان ترجمه شود.
عضو شورای شهر Andrea Bough، که نمایندهٔ عمومی حوزهٔ ششم در سطح شهر است، گفت: «بودجهٔ ما یک سند اخلاقی است. بسیار مهم است که به آن (باشندگان) زمینهٔ اشتراک کامل در این روند را فراهم کنیم.»
این مقررهٔ شهری ۹۰۰٬۰۰۰ دالر هزینه دارد تا معاش‌ها، خدمات ترجمه و تکنالوژی مانند تجهیزات ترجمهٔ شفاهی را پوشش دهد.
با انکشاف این برنامه، از نتایج یک کارزار تحقیقی و مشارکتی چندماهه توسط KC Tenants و Advocates for Immigrant Rights and Reconciliation (AIRR) استفاده خواهد شد. توصیه‌های پالیسی آن‌ها در اینجا نشر شده است.
در ۲۲ فبروری، این مقررهٔ شهری با رأی ۱۲ در برابر ۱ تصویب شد و تنها عضو شورای شهر Nathan Willett رأی «نه» داد. این مقررهٔ شهری تعدیل شد تا توصیه کند که قوماندانی پولیس کانزاس سیتی نیز پالیسی مشابهی را برای گسترش دسترسی به خدمات زبانی روی دست بگیرد.
کانزاس سیتی در یک بررسی غیررسمی از خدمات زبانی خود ناکام ماند
خزان گذشته، گروهی از داوطلبان یک مأموریت مخفی را به عهده گرفتند.
آن‌ها با حدود دوازده ادارهٔ کانزاس سیتی تماس گرفتند و ایمیل فرستادند تا برای مواردی مانند جمع‌آوری زباله، پرداخت پول آب، واکسیناسیون و رزرو پارک درخواست کمک کنند.
تماس‌گیرندگان داوطلب فقط می‌توانستند به زبان اسپانیایی یا پرتغالی صحبت کنند.
در تئوری، کارمندان شهر می‌توانند تماس‌ها را به یک ترجمان وصل کنند. اما KC Tenants می‌خواست بداند که این سیستم تا چه حد خوب کار می‌کند.
یک مورد از هر پنج تلاش به زبان اسپانیایی موفقیت‌آمیز بود. تماس‌گیرندگان به زبان پرتغالی وضعیت بدتری داشتند — تنها یک مورد از ۱۳ تماس تلفنی موفقیت‌آمیز بود.
Tadeo Weiner Davis، یکی از رهبران KC Tenants که این بررسی را سازماندهی کرد، گفت: «گاهی با مردم بسیار بد برخورد می‌شد. قطع کردن تلفن روی آن‌ها، نادیده گرفته شدن، و دست‌به‌دست شدن در میان دفاتر.»
KC Tenants و AIRR همچنین پالیسی‌های شهرهای دیگر را بررسی کردند و برنامه‌های مشارکت جامعه را سازماندهی نمودند. در مجموع، بیش از ۴۰۰ نفر در رویدادهای مشارکت جامعهٔ آن‌ها شرکت کردند که نمایندهٔ ده‌ها زبان بودند.
این گروه‌ها شش تا هشت کارمند را پیشنهاد کردند، از جمله افرادی که بتوانند در جلسات عمومی مقداری ترجمهٔ شفاهی ارائه دهند و به ادارات در مورد نحوهٔ تعامل با مهاجرین مشوره دهند.
آن‌ها همچنین توصیه می‌کنند که شهر از منابع گوناگون استفاده کند تا تصمیم بگیرد کدام زبان‌ها را در اولویت قرار دهد.
به‌طور مثال، فرانسوی چهارمین زبان رایج در کانزاس سیتی است، اما اکثریت افرادی که به زبان فرانسوی صحبت می‌کنند، به انگلیسی نیز مسلط هستند. از سوی دیگر، تعداد زیادی از گویشوران زبان‌های اسپانیایی، سواحیلی و ویتنامی در شهری که زبان اول آن انگلیسی است، احتمالاً بیشتر به ترجمهٔ تحریری و شفاهی نیاز دارند.
ترکیب اثربخشی و مقرون‌به‌صرفه بودن
با توجه به هزینهٔ گزاف ترجمه، وسوسه‌انگیز است که تمام اسناد و صفحات وب را به‌سادگی از طریق Google Translate ترجمه کنیم — اما برخی از شهرها در ایالات متحده صراحتاً این کار را ممنوع کرده‌اند.
Mary Allison Joseph، یکی از رهبران تیم عدالت زبانی در KC Tenants گفت: «این باید ترجمه‌ای شایسته و باصلاحیت باشد. Google Translate ترجمهٔ باصلاحیت نیست.»
در سیستم مهاجرت ایالات متحده، ترجمه‌های نادرست در رد شدن درخواست‌های پناهندگی نقش داشته است. یک پناهجو در درخواست خود از پدر آزارگرش با عبارت «mi jefe» یاد کرده بود، اما وقتی یک برنامهٔ هوش مصنوعی آن را به صورت تحت‌اللفظی به «رئیس من» (my boss) ترجمه کرد، درخواست پناهندگی او رد شد.
به طور مثال، یک هشدار اشتباه دربارهٔ جوشاندن آب می‌تواند صحت عامه را به خطر بیندازد. کانزاس سیتی در حال حاضر برای وب‌سایت خود از ترجمهٔ ماشینی استفاده می‌کند. این کار بسیار ارزان‌تر از پرداخت پول به یک انسان برای ترجمه است.
در بودجهٔ ۲۰۲۴–۲۰۲۵، KC Tenants و AIRR توصیه می‌کنند که به این دفتر بودجهٔ ۱.۵ میلیون دالر داده شود تا هزینهٔ کارمندان، قراردادها و تکنالوژی پرداخت شود. تحت برنامهٔ فعلی خود، کانزاس سیتی تنها برای ترجمه در ادارهٔ صحت ۲۸,۰۰۰ دالر مصرف می‌کند. این مقررهٔ شهری هزینه‌های مشابهی را به چندین ادارهٔ شهری اضافه خواهد کرد.
با وجود صدها سند شورای شهر و اسناد دولتی که به دهه‌های پیش برمی‌گردد، این هزینه می‌تواند ویران‌کننده باشد.
Joseph گفت او نمی‌خواهد ترجمه به خانهٔ دیگری تبدیل شود که ادارات بدون فکر واقعی فقط آن را علامت بزنند. یک اداره ممکن است یک بروشور را به زبان سواحیلی ترجمه کند، اما این به آن معنا نیست که آماده است به تماس‌های تلفنی به زبان سواحیلی پاسخ بدهد.
او گفت: «برنامهٔ توزیع چیست؟ آیا با پیام‌رسان‌های مورد اعتماد در آن جامعهٔ زبانی رابطه ساخته‌اید تا مطمئن شوید که این معلومات واقعاً به دست مردم می‌رسد؟»
کارمندان جدید همچنان می‌توانند منابع را با انعطاف‌پذیری بیشتر به جاهایی که نیاز است هدایت کنند. به طور مثال، کارمندان ممکن است با جامعهٔ سومالیایی تماس بگیرند تا بهترین راه را برای شریک ساختن معلومات ادارهٔ آب پیدا کنند.
Weiner Davis، که رهبری تفتیش خدمات شهری را بر عهده داشت، گفت هر باشندهٔ کانزاس سیتی حق دارد از خدمات شهری که با پول مالیات آن‌ها تمویل می‌شود، بهره‌مند شود.
او گفت: «ستارهٔ قطبی و راهنمای ما این است که واقعاً بتوانیم کانزاس سیتی را یک دموکراسی چندفرهنگی و چندزبانه بنامیم.»
این مطلب در اصل توسط Kansas City Beacon، یکی دیگر از اعضای KC Media Collective نشر شده است.